Dom i mål om rättsprövning

Mål: 5513-24
Rättsprövning av beslut om marktillträde enligt ellagen.

En starkströmsledning får i allmänhet inte byggas eller användas utan tillstånd (nätkoncession). Den som avser att ansöka om nätkoncession eller att bygga en starkströmsledning med stöd av en beviljad nätkoncession kan ansöka om att få tillträde till någon annans mark under viss tid för de undersökningsarbeten som behövs för att precisera ledningens sträckning eller avgöra hur byggandet och driften av ledningen påverkar miljön (marktillträde).

Svenska kraftnät har hos Energimarknadsinspektionen ansökt om marktillträde vilket beviljades. En av fastighetsägarna överklagade beslutet till regeringen som avslog överklagandet.

I målet konstaterar Högsta förvaltningsdomstolen att frågan om ledningen ska anordnas som en markkabel eller som en luftledning får hanteras inom ramen för det ärende som gäller ansökan om nätkoncession. När beslutet om marktillträde fattades hade Svenska kraftnät redan lämnat in en ansökan om nätkoncession och planerna var därför så konkreta att det var möjligt att bedöma behovet av marktillträde.

Vidare konstateras att bestämmelsen om marktillträde lämnar förhållandevis stort utrymme för bedömning och att de åtgärder som kan genomföras inom ramen för beslutet inte kan anses som så ingripande i sig att tillståndet utgör ett oproportionerligt ingrepp i äganderätten. Inte heller ger vad som framkommit i övrigt stöd för att regeringen vid beslutsfattandet skulle ha felbedömt fakta eller överskridit gränserna för det handlingsutrymme som finns i ärenden av detta slag eller att det vid handläggningen har förekommit något fel som kan ha påverkat utgången i ärendet. Det framgår inte heller klart av omständigheterna i målet att beslutet på annat sätt strider mot någon rättsregel. Högsta förvaltningsdomstolen upphäver inte regeringens beslut som därmed står fast.