Huvudregeln är att en anställd ska omfattas av den lagstiftning som gäller i den EU-medlemsstat där han eller hon arbetar. Under vissa förutsättningar kan dock svensk socialförsäkring omfatta en anställd om arbetet tillfälligt utförs i en annan medlemsstat. För detta krävs dels att arbetstagaren är anställd hos en arbetsgivare som normalt bedriver sin verksamhet i Sverige (verksamhetskriteriet), dels att den anställde inte ersätter någon annan utsänd arbetstagare för samma tjänst (ersättningsförbudet). Kammarrätten har bedömt att de tre resebolagen ifråga visserligen normalt bedriver sin verksamhet i Sverige, men att bolagens systematiska och kontinuerliga utsändning av reseguider innebär att guiderna ersätter andra utsända arbetstagare för samma tjänst. I likhet med Försäkringskassan anser därför kammarrätten att de reseguider som målen gäller inte omfattas av svensk socialförsäkring under aktuella perioder.
- Här möts svensk socialförsäkring och den EU-rättsliga reglering som ska samordna medlemsstaternas trygghetssystem för personer som rör sig inom unionen. Endast en medlemsstats lagstiftning kan vara tillämplig vid de utsändningar som prövats och i dessa fall är det enligt kammarrätten inte den svenska socialförsäkringen, säger kammarrättsrådet Kristina Linderoth, referent i målet.
Domarna kan överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen.